在生態(tài)文明建設(shè)縱深推進(jìn)、城市綠化需求持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，綠化行業(yè)正面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇與成本管控壓力并存的雙重挑戰(zhàn)。山西路橋集團(tuán)綠化公司以構(gòu)建現(xiàn)代化成本管理體系為抓手，通過制度創(chuàng)新、全流程管控及風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)現(xiàn)了降本增效與高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，為行業(yè)成本管理提供了可借鑒的實(shí)踐樣本。

一、戰(zhàn)略引領(lǐng)，搭建科學(xué)管理架構(gòu)

在山西路橋集團(tuán)“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局、“三型”企業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略部署下，集團(tuán)先后印發(fā)《項(xiàng)目工程集料加工利用管理規(guī)定》《施工項(xiàng)目策劃管理辦法》《施工項(xiàng)目成本管理辦法》《施工項(xiàng)目工程結(jié)算管理辦法》，公路、房建、市政等施工定額，并持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，有效提升了施工項(xiàng)目盈利能力，形成了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、清單管理、過程管控”的成本控制體系。

山西路橋集團(tuán)綠化公司錨定“全國(guó)一流生態(tài)科技型企業(yè)建設(shè)”戰(zhàn)略方向，聚焦“全省綠化行業(yè)的龍頭企業(yè)”目標(biāo)任務(wù)，打造“一主一特多元”產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建起以公司為成本監(jiān)督管理及成本管理控制主體，各項(xiàng)目部為成本實(shí)施載體的二級(jí)成本管控體系。在組織架構(gòu)上，成立由董事長(zhǎng)牽頭的成本管控領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌制定成本戰(zhàn)略；各項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的成本管控領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)區(qū)域項(xiàng)目落地執(zhí)行；項(xiàng)目部配置專職成本管理員，確保管控措施直達(dá)一線。形成橫向到邊、縱向到底，決策層到執(zhí)行層的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、全鏈管控，實(shí)現(xiàn)成本“穿透式”管理

（一）風(fēng)險(xiǎn)管控，科學(xué)降低管理風(fēng)險(xiǎn)

建立以全面風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系，編制下發(fā)《工程項(xiàng)目預(yù)算、成本管理風(fēng)險(xiǎn)管控清單（2025版）》內(nèi)控清單，避免因成本編制、執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，進(jìn)一步降低項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效益最大化。

（二）前期—精準(zhǔn)測(cè)算，科學(xué)決策。編制、修訂《項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《施工項(xiàng)目成本管理控制實(shí)施細(xì)則》《施工定額》《養(yǎng)護(hù)定額》，為成本管控提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。深入市場(chǎng)調(diào)研，動(dòng)態(tài)掌握市場(chǎng)信息。通過建立《市場(chǎng)詢價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)》、發(fā)布《苗木信息指導(dǎo)價(jià)》《建材信息指導(dǎo)價(jià)》，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的成本編制依據(jù)。

（三）過程—精細(xì)管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)控。強(qiáng)化“穿透式”管理。從合同管理、項(xiàng)目策劃、人員選聘、招標(biāo)采購(gòu)，到工程進(jìn)度、質(zhì)量安全、設(shè)計(jì)變更、計(jì)量結(jié)算、資金支付、協(xié)作隊(duì)伍管理逐步完善的全過程項(xiàng)目管理體系。建立項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，堅(jiān)持“一項(xiàng)目一評(píng)審”原則，重點(diǎn)對(duì)定額選用、材料價(jià)格、項(xiàng)目管理費(fèi)等審核把關(guān)，將項(xiàng)目成本控制在科學(xué)合理區(qū)間，有效提升項(xiàng)目施工盈利能力。施工過程中嚴(yán)格將實(shí)際成本與預(yù)算成本、目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比分析，并形成月度成本核算分析報(bào)告。同時(shí)做好設(shè)計(jì)優(yōu)化、變更索賠等工作，實(shí)時(shí)管控成本目標(biāo)。

（四）后期—長(zhǎng)效管理，持續(xù)優(yōu)化。從工程驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)、檔案管理待方面，建立了完善的體系機(jī)制。項(xiàng)目完工后，通過對(duì)項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)的分析總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)優(yōu)化管理舉措、實(shí)施同類項(xiàng)目時(shí)提供指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步提高項(xiàng)目整體管控水平。

三、展望未來，爭(zhēng)創(chuàng)全省綠化行業(yè)“龍頭企業(yè)”

面對(duì)行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，公司將繼續(xù)深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型”企業(yè)建設(shè)，守正創(chuàng)新、奮斗進(jìn)取，從以下四個(gè)方面不斷推動(dòng)公司做大做強(qiáng)做優(yōu)。

一是深化核心業(yè)務(wù)：構(gòu)建“施工主業(yè)+路域經(jīng)濟(jì)”的價(jià)值最大化。繼續(xù)深耕施工主業(yè)，不斷強(qiáng)化管理，狠抓施工組織，創(chuàng)建示范工程。科學(xué)規(guī)劃苗木基地建設(shè)，利用數(shù)字化管控技術(shù)，探索合作經(jīng)營(yíng)模式，高效開展高附加值作物種植、林木花卉培育等，提升土地收益，不斷做優(yōu)路域經(jīng)濟(jì)。

二是強(qiáng)化科技賦能。依托太原聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目，搭建數(shù)字化場(chǎng)景，建設(shè)智慧園林信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)字化管控。建設(shè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，為研發(fā)工作開展提供設(shè)施保障。持續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)技術(shù)中心維護(hù)工作。努力爭(zhēng)取“專精特新”創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)定。

三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。實(shí)施“專業(yè)人才托舉計(jì)劃”，對(duì)“一講四有一能”的員工進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)；開設(shè)“綠化大講堂”，提升全員綜合能力素質(zhì)；開展交流研討、實(shí)踐鍛煉、導(dǎo)師帶徒，加快人才培育成長(zhǎng)。

四是深化黨建引領(lǐng)。制定年度黨建工作要點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度，確保黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)標(biāo)對(duì)表、明確目標(biāo)，力爭(zhēng)將公司黨支部打造成集團(tuán)五星級(jí)黨組織。深化“1235”黨建項(xiàng)目化管理，聚焦黨建融合，挖掘特色亮點(diǎn)，以黨建 “紅色引擎” 驅(qū)動(dòng)綠化公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

科學(xué)的成本管理體系是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。山西路橋集團(tuán)綠化公司的成本管理探索不僅為自身發(fā)展注入了新動(dòng)能，也為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有益借鑒。在未來的發(fā)展中，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科學(xué)管理的雙重加持下，山西路橋集團(tuán)綠化公司必將書寫更加精彩的發(fā)展篇章。（山西路橋建設(shè)集團(tuán)園林綠化工程有限公司供稿）